國家發改委對地方冒進建設地鐵急剎車 抬高審批門檻　　

　　央廣網北京1月25日消息（記者杜希萌）據中國之聲《新聞和報紙摘要》報道，國家發改委日前發布通知，對新建地鐵初期日均客流量提出要求，明確要“量力有序發展地鐵”，專家認為，這預示著城市建設地鐵審批的門檻會提高。

　　這是我國首次從日均客流量、資本金比例等方面對地鐵建設進行量化的要求。國家發改委發布《關于加強城市軌道交通規劃建設管理的通知》提出，如城市擬建地鐵，應評估地鐵初期負荷強度不低于每日每公里0.7萬人次。項目資本金比例不低于40%，政府資本金占當年城市公共財政預算收入的比例一般不超過5%。業內普遍認為，這樣的標準符合地鐵可持續運營的必要條件。國家發改委綜合運輸研究所交通技術發展與規劃研究中心副主任張江宇：地鐵一般的日客運量必須要4、5萬以上，最高在30萬左右。一般在這個范圍內，是可以支撐地鐵的建設。而投資上，現在地鐵每公里的造價最起碼在四億元左右，最高可能到達十億元，不具備這樣的客運量很難是覆蓋他這個支出的。

　　同濟大學鐵道與城市軌道交通研究院教授孫章認為，新的規定對于保障地鐵運營和減少地方債務風險，都有積極意義。可以確定的是，今后，地方規劃建設地鐵的門檻將會明顯提升。

　　我們必須看到這里面的理念就是地鐵建設要適度超前，不能過度超前，你看臺灣高鐵馬上就會破產，什么原因？就是因為他的實際的運量還不到預設的一半。所以運輸的需求是必須放在第一位的。

　　孫章表示，這也是在給地方政府提醒，應該考慮自身實際來發展合理的公共交通體系，地鐵并不是唯一的選擇。

　　公交優先是必須的，但是結構應該合理，比如說從地鐵，輕軌，到有軌電車，還有BRT，地方政府應該根據實際找到合理的公共交通結構。