國家級(jí)貧困縣河南省蘭考縣通過金融引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)扶持推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧

　　央廣網(wǎng)北京1月18日消息（記者辛如記 趙飛 譚可）據(jù)中國之聲《新聞和報(bào)紙摘要》報(bào)道，兩年來貧困人口減少了九成，有力推動(dòng)了全縣經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展。

　　這幾天，蘭考縣坤盛農(nóng)牧業(yè)專業(yè)合作社總經(jīng)理闕作彬總算踏實(shí)了，通過政府財(cái)政擔(dān)保，合作社獲得了80萬元的貸款，6500只湖羊有了過冬的食糧。

　　闕作彬：主要的話是收青儲(chǔ)玉米，包括玉米秸稈。

　　貧困戶何德法在增收扶貧資金的幫助下開了家饃店，每天有了一百多塊錢收入。

　　何德法：一天做個(gè)六七百斤，給超市送。

　　這種情況一年前是看不到的。那時(shí)，闕作彬?yàn)榱税l(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，愿意拿羊去貸款，但銀行卻不做活口抵押；貧困戶何德法也一直是空有一技之長，沒有本錢開店做小買賣。

　　蘭考縣扶貧辦負(fù)責(zé)人黃海龍：作為專項(xiàng)扶貧資金是有限的，因?yàn)槊磕臧凑�常的扶貧資金就是2000多萬塊錢。

　　去年，蘭考縣推出《政銀扶貧富民工程合作協(xié)議》，政府拿出1000萬元風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金，農(nóng)業(yè)銀行以高于十倍的額度，貸款一億元給企業(yè)發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)，企業(yè)則從利潤中拿出貸款額的10%捐贈(zèng)給所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，專款用于精準(zhǔn)扶貧。全縣79家小微企業(yè)總共拿到了7000萬元貸款，捐贈(zèng)出了610萬元扶貧資金，還直接吸納、幫扶了1600多名貧困人口。

　　縣委書記王新軍：創(chuàng)新政府、企業(yè)、金融三位一體金融扶貧模式，采取政府信用支撐，破解了企業(yè)融資難題，實(shí)現(xiàn)了政府、銀行、企業(yè)、農(nóng)戶四贏。

　　金融扶貧雖能立竿見影，但王新軍心里還是不輕松：國家級(jí)貧困縣的帽子還沒摘掉，GDP總量、人均GDP依然全省墊底；83萬總?cè)丝谥校�貧困人口還占了十分之一。為此，縣里又推出了兩大舉措：一是把扶貧工作與區(qū)域投資、區(qū)域發(fā)展融為一體，通過開放主動(dòng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，引來近200億元投資，讓更多人就地轉(zhuǎn)移就業(yè)、打工；二是實(shí)行“縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、科級(jí)干部當(dāng)隊(duì)長、科級(jí)后備干部當(dāng)隊(duì)員”的駐村幫扶機(jī)制，變扶貧到村為精準(zhǔn)到戶到人。

　　扶貧駐村干部王玉紅：咱們的貧困戶呢，基本上都能按照自己的意愿去發(fā)展這些項(xiàng)目.工作隊(duì)和我們村兩委干部主要做好了服務(wù)、引導(dǎo)，并幫助他們解決實(shí)際發(fā)展過程中遇到的這些問題呀、困難呀。

　　兩年間，蘭考縣有七萬兩千人脫了貧。為防止脫貧后返貧，蘭考在全國率先為整縣扶貧上了“保險(xiǎn)”，政府拿出一千萬元保費(fèi)資金，撬動(dòng)４０多億元保險(xiǎn)保障金，為全縣所有貧困人口提供包括生產(chǎn)、生活在內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)保障；對于發(fā)展能力弱、實(shí)在無法通過項(xiàng)目幫扶脫貧的7400多貧困人口，則通過民政救濟(jì)手段，采取低保和救助的政策兜底措施去輸血。創(chuàng)新扶貧有力推動(dòng)了全縣經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展：去年全縣糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)十二連增，GDP、農(nóng)民純收入、城鎮(zhèn)居民收入增速都超過11%，首次高于全省平均水平。