共享單車打通了市民出行“最后一公里”，但車輛投放過多、亂停亂放阻塞人行道等現象也帶來了城市管理難題。
如何讓共享單車便民不擾民？湖南省長沙縣行政執法局通過與企業共建“城市治理朋友圈”，以網格化治理、精細化考評的模式，探索出一條既便捷又文明的出行新路徑。
長沙縣行政執法局網格執法隊員規范共享單車擺放（劉思源 攝）
網格化治理 規范共享單車“潮汐亂象”
“每天的早晚高峰共享單車使用頻率最高�！敝睂俪枪苄姓䦂谭犗嚓P負責人介紹，由于長沙縣主城區人口密集、商業發達。在早高峰，大量共享單車聚集在寫字樓周邊。而在晚高峰，大量共享單車“淤積”在地鐵、公交站附近。這不僅與用戶的實際需求背離，還容易發生共享單車“任性”占用人行道、盲道等現象，存在較大安全隱患。
針對這一問題，長沙縣中心城區各綜合行政執法大隊將具體責任下放至網格執法隊員。每日早高峰開始前至晚高峰結束后，網格執法隊員會奔走在各個責任網格開展巡查。
對未停在指定停車點內的共享單車，執法人員會通過綜合行政執法智慧管理云平臺，調度共享單車企業限時搬運整理；對停在機動車道且影響交通的車輛，執法人員會采取代為應急拖移處置等措施；對“任性”擺放共享單車的市民朋友，執法人員會通過普法教育等方式引導其規范停車。
在長沙縣，將責任細分至網格的不止執法隊員，還有運維企業。在長沙縣行政執法局及相關部門的指導下，長沙縣三大運維企業“大咖”“哈啰”“喜寶達”也各自認領自己的“責任田”，并安排專人于每日在各自責任網格內對違停單車進行規范擺放。在早晚高峰時段，各運維企業將通過對重點區域加強巡查、主動調節各點位共享單車投放量等方式，保障市民朋友出行需求。
精細化考評 助推運營企業“自我賦能”
“這是最新的考核細則，大家有什么意見，可以暢所欲言。”當天下午，長沙縣行政執法局約談共享單車運維企業負責人，向他們傳達城鄉品質提檔年的相關要求，并出示最新的考核細則。
據了解，長沙縣自主建立服務質量考評機制，“倒逼”全縣共享單車運營企業履行管理主體責任、護航城市文明。
以長沙縣行政執法局為例，執法人員精細化制定考評清單，包括各企業是否履行管理職責、單車是否存在亂停亂放、派發的數字化案件是否及時處理等等。對于履行管理職責不到位的企業，執法人員會依法進行處罰。
得益于該項機制的實施以及考評細則的精細化，各運維企業在維護秩序、確保安全方面主動“卷”起來。“大咖出行”采用新興技術，讓共享單車定位更精準；“喜寶達出行”不斷調優點位設置，僅在星沙地鐵口就調整了4次；“哈啰出行”在城區范圍內安排了9位運維專員不間斷開展巡查，及時讓“文明歸位”。
與此同時，長沙縣行政執法局及各相關部門也充分考慮運維企業的訴求與意見，一方面積極開展普法宣傳，提高群眾文明素養；一方面優化停車位設置，劃定指引箭頭，引導居民規范停車，多措并舉，為企業減負。
文明騎行“三分靠管理，七分靠共治”。長沙縣行政執法局對于共享單車的治理不僅提升了城市的形象，也提升了市民的出行體驗。據悉，縣行政執法局將繼續推進共享單車精細化管理，實現共享單車常態長效管理水平全面提升。（劉萍）
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