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廈門市中級人民法院執行局長 李增祥
央廣網廈門1月14日消息 (記者呂貝娜)14日上午,廈門市中級人民法院召開新聞發布會,通報2015年廈門兩級法院執行情況并發布典型案例。廈門中級法院執行局局長李增祥介紹說,廈門市兩級法院積極構建“上下一體、內外聯動、規范高效、反應快捷”的執行指揮體系和“限高公示、失信曝光、違限追責”三位一體的信用懲戒體系,破解執行難,主動服務經濟發展。
據了解,去年廈門市兩級法院共受理各類執行案件22281件,同比增加4099件,上升22.54%,執結15406件,執行到位標的15.42億元,同比上升12.76%和41.34%。
針對執行實踐中大量涌現的長期租約干擾執行現象,廈門中院率先在福建全省法院探索利用司法鑒定鑒別租約真偽,對兩件疑似“虛假租約”的形成時間進行比對鑒定,確認系倒簽虛假租賃合同,依法分別給予兩起案件的被執行人及案外人采取司法拘留十五天和處以罰款五萬至二十萬元,此舉有力震懾“虛假租約”這一規避執行行為,強化社會誠信意識,維護法律尊嚴。
針對執行實踐中遇到的部分被執行人以“唯一住房”為由逃避執行的問題,廈門中院嚴格遵照最高法院相關司法解釋規定,在“保障被執行人最基本生活條件”的前提下,作出了全省首例拍賣處置被執行人超標準唯一住房的裁定,為推動兩級法院類似問題的解決起到了示范作用。
廈門市兩級法院還通過集中開展涉金融債權執行活動,破解“首封”與“抵押權”沖突的問題,突破金融債權案件的執行困境,提高金融債權案件的執行效率。扎實開展涉民生案件專項集中活動,重點清理涉及人民群眾生存生活的追索勞動報酬(包括農民工工資)、贍養費、扶養費、撫養費、撫恤金、醫療損害賠償、交通事故人身損害賠償、工傷賠償、刑事附帶民事賠償等案件,妥善化解執行案件矛盾糾紛,全力維護社會穩定。針對被執行人確實沒有執行能力,申請人又屬于特別困難群體的,廈門兩級法院主動開展匯報和協調工作,啟動救助機制,以解申請人的燃眉之急。2015年,廈門兩級法院共為283件執行案件當事人發放執行救助金645.97萬元,救助生活困難的申請執行人376人。
為了與協助執行單位互動更加便捷、高效,廈門市兩級法院積極探索執行工作與互聯網平臺的深度融合,進一步擴大“點對點”網絡執行查控系統查控被執行人財產的深度和廣度,實現對廈門市內的土地與房產進行自動查詢;實現與福建省高級法院查控網自動對接,開通網絡查詢福建省內銀行賬戶、公司股權、辦理邊控、限制出境等事項。據李法官介紹,去年廈門兩級法院共查詢、凍結被執行人銀行存款72.3億元,查詢土地、房產等2.7萬件次。
與此同時,法院強化失信懲戒的聯動機制,依法將22121名被執行人納入最高法院失信被執行人名單庫,對其限制高消費。有487人懾于信用懲戒的威力主動履行了義務。為使當事人和社會公眾的知情權和監督權得到保障,法院通過12368短信平臺,主動向當事人發送執行案件立案、流程節點、案件進展情況等信息,實現與案件承辦人的互動,擴大公開信息的范圍。去年廈門市兩級法院通過平臺向當事人發送信息109989條,答復當事人咨詢、投訴信息379條,執行溝通率達100%。
此外,廈門法院進一步完善司法拍賣工作機制,推行網絡司法拍賣,實現拍賣“零傭金”,從源頭上減少和杜絕低估賤賣、串通壓價、惡意競買等有損公平公正的現象,提高拍賣成交率和溢價率。據了解,去年廈門法院通過淘寶網司法拍賣平臺公開拍賣處置標的物案件460件,網絡拍賣成交率為42.1%,網絡拍賣成交總金額為11.19億元,股權拍賣單筆成交金額1.45億元和不動產拍賣單筆成交金額1.089億元均創下福建省內第一。
李增祥表示,廈門兩級法院將進一步加大執行力度,推進執行信息化建設,依法懲治失信被執行人,提高執行效率,“讓人民群眾在每個司法案件中感受到公平正義。”